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宅基地管理办法(村规民约宅基地的管理办法)

重!全国宅基地新规来了

注意啦!中央农村工作领导小组办公室、农业农村部最新发布关于进一步加强农村宅基地管理的通知。针对当前农村宅基地管理比较薄弱,一些地方存在超标准占用宅基地、违法违规买卖宅基地、侵占耕地建设住宅等问题,通知明确提出多项加强农村宅基地管理措施。快来一起了解下

农业农村部门负责宅基地改革和管理

根据机构现行改革和新修订的《土地管理法》,农业农村部门负责宅基地的改革和管理,具体承担指导宅基地的分配、使用、流转、争议仲裁管理、宅基地合理布局、土地使用标准、违法用地查处等工作,指导闲置宅基地和闲置农房的使用。

落实基层政府属地责任

建立部省指导、市县主导、乡镇为主体、村为主体的宅基地管理机制。

宅基地管理的重点在基层,县乡政府承担属地责任,农业农村部门负责行业管理,具体工作由农村管理部门承担。

村民住宅用地由乡镇政府审核批准

根据新修订的《土地管理法》,农村村民住宅用地由乡镇政府审批。乡镇政府要探索建立因地制宜的宅基地统一管理机制,实行对外受理窗口和多部门内部联动运行,建立宅基地和农房联审联办制度,为农民提供便捷高效的服务。

落实“三到场”要求

要加强对宅基地申请、审批、使用全过程的监管,落实宅基地申请审批、计量审批、居住核实“三在场”要求。对农村宅基地开展动态巡查,及时发现和处置涉及宅基地的各类违法行为,防止出现新的违法占地现象。

探索设立村级宅基地协管员

要引导村级组织完善宅基地民主管理程序,探索设立村级宅基地协调员。

严格落实“一户一宅”规定

农村村民只能拥有一处宅基地,面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

农村村民应当严格按照批准的面积和建筑标准建房,禁止未经批准建房和占地。

建新要拆旧

经批准建房的,应严格按照“新拆”要求,将原有宅基地退还村集体。

出卖出租赠与后再申请不予批准

农村村民出卖、出租、赠送房屋,再申请宅基地的,不予批准。

对“一户多宅”分类处置

历史形成的宅基地面积过大、“一户多居”等问题,应根据相关政策法规进行认定和处置。

在人均土地面积小、一户不能保证拥有宅基地的地区,县级人民政府可以采取措施,按照省、自治区、直辖市在基础制定的充分尊重农民意愿的标准,确保农村村民有一个家。

严控新增宅基地占用农用地

严格实施土地用途管制,农村村民应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划。

合理安排宅基地用地,严格控制新增宅基地占用农用地,不得占用永久基本农田;涉及占用农用地的,应当依法提前办理农用地转用手续。

对于城市建设用地规模以外的村庄,要通过优先安排新增建设用地计划指标、村庄整治、废弃宅基地退役等方式增加宅基地空间,满足符合宅基地分配条件的农民的住房需求。在城市建设用地规模内,通过建设农民公寓和住宅小区,可以满足农民的生活需求。

鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅

鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置房屋,通过自主经营、合作经营、委托经营等方式,依法依规发展农家乐、民宿和乡村旅游。

租赁合同期限不得超过二十年

城镇居民、工商资本等。一、凡租用农村房屋居住或经营的,必须严格遵守本规定

转让合同生效后,应当及时办理宅基地使用权变更手续。

鼓励在村集体内部转让

对于进城落户的农村村民,各地可以通过多种渠道筹集资金,探索多种方式鼓励其自愿有偿退出宅基地。

鼓励进城落户村民自愿有偿退出

要充分保障宅基地农民的资格权和农民的房屋产权。

依法保护农民合法权益

不允许以各种名义违背农民意愿强行转让宅基地,强迫农民“上楼”。不允许非法收回农民合法取得的宅基地,不允许将退出宅基地作为农民进城落户的条件。

不得违法收回农户合法取得的宅基地

严格控制整村合并,规范实施程序,加强监督管理。

严格控制整村撤并

宅基地是农村村民的基本生活保障。严禁城镇居民在农村购买宅基地,严禁利用农村宅基地建设别墅、私人会馆。

严禁以流通为名,违规占用、买卖宅基地。

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